Capacidad fiscal

Capacidad fiscal: potencial recaudatorio maximo de un sistema tributario dados su base imponible agregada y los tipos impositivos vigentes.

Cuando aplica

Representa el techo teorico de lo que un sistema tributario podria recaudar si la normativa se aplicase al 100% sin evasion ni elusion ni economia sumergida. La brecha entre la capacidad fiscal teorica y la recaudacion efectiva constituye la brecha fiscal o tax gap, que incluye economia sumergida, fraude fiscal explicito, elusion (planificacion fiscal agresiva) y errores involuntarios de los contribuyentes. La AEAT estima periodicamente la brecha fiscal espanola en el IRPF, IVA e IS para disenar los planes de control. Un mayor control reduce la brecha fiscal sin necesidad de subir tipos impositivos.

Norma de referencia

Concepto utilizado por la AEAT, la AIReF y la Direccion General de Tributos en sus informes anuales. Estimaciones de brecha fiscal publicadas por la Comision Europea en su informe anual VAT Gap Report.