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La presión fiscal española en perspectiva histórica (1995-2024)

España pasó de una presión fiscal del 32,3% en 1995 al 37,3% en 2024, aún por debajo de la media UE.

BC
Borja Cifuentes
Editor ·

La presión fiscal —cociente entre la recaudación total de impuestos y cotizaciones sociales respecto al PIB— es el indicador más utilizado para medir el tamaño del Estado tributario. En España, esta ratio ha experimentado una tendencia creciente en las últimas tres décadas, con un recorrido de algo más de 5 puntos porcentuales del PIB.

Evolución 1995-2024

AñoPresión fiscal (% PIB)Contexto
199532,3%Inicio de la serie Eurostat
200034,1%Boom económico
200535,9%Pre-crisis expansión
200737,2%Máximo pre-crisis
200930,7%Mínimo crisis: caída del IVA e IRPF
201232,5%Subidas de IVA, IRPF e IS
201533,8%Recuperación económica
201935,4%Pre-pandemia
202034,8%Caída por COVID
202237,4%Máximo histórico
202337,1%Leve descenso
202437,3%Último dato disponible

Fuente: Eurostat, código gov_10a_taxag. Impuestos totales + cotizaciones sociales / PIB a precios de mercado. Fecha de consulta: mayo 2026.

El mínimo de 2009: el efecto devastador de la crisis

La crisis financiera de 2008-2009 redujo la presión fiscal española en más de 6 puntos de PIB en solo dos años: del 37,2% de 2007 al 30,7% de 2009. Fue la mayor caída de presión fiscal de la historia reciente española. El derrumbe de la burbuja inmobiliaria eliminó de un plumazo los ingresos del ITP, AJD e IVA de la construcción, mientras el IRPF sufrió por el aumento del desempleo y los ERE.

España vs. la media de la UE

En 2023, la media de presión fiscal de la UE-27 fue aproximadamente el 40,5%. España se situó en el 37,1%, aún por debajo de la media europea. Los países con mayor presión fiscal de la UE son Francia (45,6%), Dinamarca (44,7%) y Bélgica (44,4%). Los de menor presión dentro de la UE incluyen Irlanda (21,9%), Rumanía (26,7%) y Bulgaria (29,8%).

¿Es alta o baja la presión fiscal española?

La respuesta depende del punto de comparación. Respecto a la media OCDE (alrededor del 34-35%), España está por encima. Respecto a la media UE-27, está por debajo. La discusión política sobre si la presión fiscal española "es alta" o "es baja" mezcla con frecuencia la comparación con la media UE (argumenta que hay margen de subida) y con la OCDE completa (argumenta que ya está por encima de la media).

Fuente: Eurostat gov_10a_taxag. Datos de carácter informativo.

Análisis informativo con datos de fuentes oficiales. Estimación no vinculante. Consulta a un asesor fiscal para tu caso particular.

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