La presión fiscal —cociente entre la recaudación total de impuestos y cotizaciones sociales sobre el PIB— es el indicador más utilizado para comparar el tamaño del sector público tributario entre países. En España, este indicador suscita un debate político permanente.
Los datos de 2024
La presión fiscal española fue del 37,3% del PIB en 2024, según los datos de Eurostat (gov_10a_taxag). La media de la UE-27 se sitúa aproximadamente en el 40,5% y la de la OCDE en el 34,5%. España está, por tanto, por debajo de la media europea y ligeramente por encima de la media de la OCDE.
Comparativa con los principales países europeos
| País | Presión fiscal 2023 (% PIB) |
|---|---|
| Francia | 45,6% |
| Dinamarca | 44,7% |
| Bélgica | 44,4% |
| Austria | 43,0% |
| Finlandia | 42,9% |
| Italia | 41,4% |
| Alemania | 40,1% |
| España | 37,1% |
| Portugal | 37,2% |
| Irlanda | 22,1% |
Fuente: Eurostat gov_10a_taxag. Fecha: mayo 2026.
¿Qué impuestos pesan más en España?
La estructura de la recaudación española tiene algunas peculiaridades frente a la media europea:
- Cotizaciones sociales: representan aproximadamente el 12,4% del PIB, un nivel elevado que explica en gran parte la cuña fiscal alta.
- IRPF: ~8,5% del PIB, por encima de la media OCDE.
- IVA: ~7,5% del PIB, próximo a la media UE.
- IS: ~3% del PIB, en la media.
La evolución histórica
España partió de una presión fiscal del 32,3% en 1995 y llegó al máximo histórico del 37,4% en 2022. El mínimo de los últimos 30 años fue el 30,7% en 2009, durante la crisis financiera. La tendencia de largo plazo es creciente, especialmente por el aumento de las cotizaciones sociales y la progresividad del IRPF.
¿Qué explica que España esté por debajo de la media UE?
España tiene menores ingresos por impuestos sobre el patrimonio y las herencias, menor recaudación del IVA en términos de % del PIB (en parte por las reducciones de tipos aplicadas en los últimos años) y un mercado de trabajo con mayor peso de la economía informal que reduce la base imponible de cotizaciones e IRPF.
Fuente: Eurostat gov_10a_taxag; OCDE Revenue Statistics. Datos de carácter informativo.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la presión fiscal de España y cómo se compara con Europa?
En 2024, la presión fiscal española fue del 37,3% del PIB según Eurostat. Está por debajo de la media de la UE-27 (en torno al 40,5%) y ligeramente por encima de la media de la OCDE (alrededor del 34,5%). Frente a países como Francia (45,6%) o Italia (41,4%), España recauda menos en proporción a su economía, aunque supera a Irlanda (22,1%).
¿Qué es exactamente la presión fiscal y cómo se calcula?
La presión fiscal es el cociente entre la recaudación total de impuestos y cotizaciones sociales de un país y su PIB, expresado en porcentaje. Es el indicador más habitual para comparar el tamaño del sector público tributario entre países. No mide lo que paga un contribuyente concreto, sino el peso conjunto de la recaudación sobre toda la economía nacional.
¿Qué impuestos pesan más en la recaudación española?
Según la estructura de la recaudación española, las cotizaciones sociales son la partida más pesada, con alrededor del 12,4% del PIB, lo que explica buena parte de la cuña fiscal elevada. Le siguen el IRPF (en torno al 8,5% del PIB, por encima de la media OCDE), el IVA (cerca del 7,5%) y el Impuesto sobre Sociedades (alrededor del 3%).
¿Por qué España tiene una presión fiscal inferior a la media de la UE?
España se sitúa por debajo de la media europea por varios motivos estructurales: menores ingresos por impuestos sobre el patrimonio y las herencias, una recaudación del IVA más baja en porcentaje del PIB —en parte por las reducciones de tipos de los últimos años— y un mercado laboral con mayor peso de la economía informal, que estrecha la base imponible de cotizaciones e IRPF.
¿Ha aumentado la presión fiscal en España en las últimas décadas?
Sí. España partió de una presión fiscal del 32,3% del PIB en 1995 y alcanzó su máximo histórico en el 37,4% en 2022. El mínimo de los últimos treinta años fue el 30,7% en 2009, en plena crisis financiera. La tendencia de largo plazo es creciente, impulsada sobre todo por el aumento de las cotizaciones sociales y la progresividad del IRPF.
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